重庆中烟工业有限责任公司常规宣传促销物料项目（第三批）标包一

答疑一

质疑1：一、第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4(1)

1. 按招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4(1)”中“标包一商务部分评分标准”：1、企业实力（10分）：①投标人为省级及以上的高新技术企业，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验）得3分，未提供得0分。②投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验），每提供一个得1分，最多得3分。

需答疑的内容：国内所有的打火机生产厂家，各自在发展历程上有所不同，有的公司追求荣誉，有的公司追求产品品质+创新+实干，各有所长，单从以上列举的证书上来分投人有无实力，从而进行实力评分有失偏颇。如果真要按此来评分，据现在整个打火机行业情况，仅有一家有“省级及以上的高新技术企业证书”及“省级及以上权威机构颁布的奖项证书”（网上可查），那么评分办法中的此两项共计6分，仅此一家可以得分。此招标文件的此条评分要求让人感觉是为某个企业量身定制！存在不公正性及唯一性，有指定或内定中标人的嫌疑。根据招标法规定：不可设定排他性、有倾向性等条件，以示公正。

请贵司进行答疑，谢谢！

答：此项非资格条件评审必备项，高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，具有一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，所以具备高新技术企业相关证书是供货单位保证供货质量的重要优势。投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书，此条详见补遗文件。

质疑2：①投标人为省级及以上的高新技术企业，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验）得3分，未提供得0分。

②投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验），每提供一个得1分，最多得3分。

这两条是否存在指向性，请贵公司衡量并答疑，谢谢！！！

答：此项非资格条件评审必备项，高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，具有一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，所以具备高新技术企业相关证书是供货单位保证供货质量的重要优势。投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书，此条详见补遗文件。

质疑3：1、第2页标包1打火机预计投资金额为590万元，第10页投标总报价最高限价（不含税）标包1为390万元，麻烦问一下以哪个为准。

2、第26页2.2.4条标包一商务部分评分标准中：

（1）企业实力（10分）：①投标人为省级及以上的高新技术企业，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验）得3分，未提供得0分。

②投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验），每提供一个得1分，最多得3分。

这2个文件不是打火机厂家必备的证件，打火机行业也只有一家企业有，有排他性。

答：1、预计投资金额为本次招标预估的采购金额，具体应以实际采购数量为准，最高限价为根据单价限价乘以预估的采购数量而来的暂定总报价最高限价，投标人的投标单价及暂定总报价均不得超过最高限价。2、此项非资格条件评审必备项，高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，具有一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，所以具备高新技术企业相关证书是供货单位保证供货质量的重要优势。投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书，此条详见补遗文件。

质疑4：按招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4(1)”中“标包一商务部分评分标准”：1、企业实力（10分）：①投标人为省级及以上的高新技术企业，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验）得3分，未提供得0分。②投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验），每提供一个得1分，最多得3分。

需答疑的内容：国内所有的打火机生产厂家及经销商或代理商，仅有一家有“省级及以上的高新技术企业证书”及“省级及以上权威机构颁布的奖项证书”（天眼系统可查），评分办法中的此两项3+3=6分，仅此一家可得分，存在排他性、唯一性，及指定或内定中标人的嫌疑。根据招标法规定：不可对拟投标人资格要求过高、废标条款过多，有倾向性、排他性要求，以保证符合招标文件合规性条款和要求的拟投标人至少满足法定的3家及以上。

建议去除①投标人为省级及以上的高新技术企业这项评分内容，修改为①投标人为国家安全生产管理监督管理总局监制的“安全生产标准化证书”，提供相关证书及证明材料复印件并加盖单位公章（原件现场查验）得3分，未提供得0分。②投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书修改为 ①投标人近5年内荣获国家权威机构（例如国家税务局、市场监督管理局、人民政府、海关等）颁发或签发的“3A信用等级证书”“守合同重信用证书”“纳税优胜奖”“明星民营企业”“AEO认证证书”，提供以上相关证书复印件并加盖单位公章（原件现场查验），每提供一个得1分，最多得3分。

请贵司进行答疑，并衡量、接受以上合理建议，谢谢！

答：答：此项非资格条件评审必备项，高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，具有一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，所以具备高新技术企业相关证书是供货单位保证供货质量的重要优势。投标人近5年内荣获省级及以上权威机构颁布的奖项证书，此条详见补遗文件。

质疑6：招标文件故意设置商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，商务评分标准指向新海科技集团有限公司，完全不按照打火机行业标准进行设置商务要求。你单位严重违反《招标投标法》。