伊山镇向阳村乡村振兴建设项目基础设施、公共配套设施及人居环境整治建设工程施工招标公告

标段编号：3207232309180002004001

1. 招标条件

本招标项目伊山镇向阳村乡村振兴建设项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资[2023]136号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为灌云县伊山镇人民政府，建设资金来自省级财政富民强村项目资金、县级财政农房改善资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目基础设施、公共配套设施及人居环境整治建设工程施工（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏伟之达项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：灌云县伊山镇向阳村

2.1.2建设规模：本工程为伊山镇向阳村乡村振兴建设项目基础设施、公共配套设施及人居环境整治建设工程施工，包括道路及排水、生产桥、新时代文明实践站装饰、新建公厕、人居环境整治等。

2.1.3 招标控制价：3158381.79元（高于该控制价否决其投标）

2.1.4工期要求：50日历天

2.1.5 其他:质量标准：合格

2.2招标范围：包括土建、装饰、安装、绿化工程等，具体详见工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备投标单位资质要求：建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，同时企业具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门颁发的建筑工程专业注册建造师二级及以上资格，同时具备建造师安全生产考核合格证（B 类）(在有效期内），且必须满足下列条件：

①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

×投标人 ×项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：/。

?自2022年2月4日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；

?自2023年2月4日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

?自2023年11月4日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

?截止至投标文件递交截止时间当日，企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。

3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5符合法律、法规规定的其他条件：

①本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。

投标人及项目负责人无不良行为（应在公示期内的不良行为）；项目负责人无在建工程、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准(在公示有效期内)，省外以各省（含地级市、直辖市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准(在公示有效期内)。（格式详见招标文件承诺书）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标当事人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

②本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理且未解禁的投标将被否决。

    ③本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时执行最新文件苏建规[2020]1号文规定,项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。

④挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。

⑤投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，围串标行为的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，已完成的工程量不予结算，一切损失自行承担。注：出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》[建市规（2019）1号]等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

⑥本工程执行苏建招办[2019]2号、建市[2021]11号。

⑦本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

3.7执行苏建招办[2022]2号、苏建函建管[2019]233号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制，不影响该企业其他核查达标的资质参加招投标、合同备案等经营活动）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.8本项目执行财库[2020]46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》，该工程只接受中小企业的投标人投标，中小企业以外的投标人投标将会被拒绝（本采购所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外）。本项目所属行业为建筑业，属性为工程，并提供中小企业声明函。

3.9执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2024】第3号，对于住房和城乡建设部已核准建设工程企业资质延续但还未收到企业资质证书原件的企业，2024年3月1日前在参加我省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动时，在投标文件中提供原资质证书原件扫描件、住房和城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页和加盖企业公章的附件名单页，即视为提供了有效的企业资质证书。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取开始时间为：2024年2月4日至2024年2月9日；

4.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份0元，售后不退。

5. 投标截止时间

5.1 投标上传的截止时间为 ：2024年2月26日 10时00分。

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的且是最新的(若启用电子资质证书、电子证照的必须提供，若企业资质证书经住房城乡建设部核准但未收到企业资质证书原件的，按第一章招标公告3.9条内容提供，否则视为资格审查不合格)：

（1）企业营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业安全生产许可证；

（4）企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

（5）项目负责人注册资格证书、安全生产考核合格证（B类证）；

（6）项目负责人劳动合同、投标人为项目负责人连续缴纳社会保险证明：2023年8月至2024年1月（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）；

（7）投标人承诺书（格式以招标文件中第八章提供的承诺书格式为准）；

（8）法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目负责人，如项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书）；

（9）投标人基本户开户行出具的银行保函（此项仅限银行保函形式缴纳的投标人提供，投标保函格式按招标文件提供的为准，格式不得修改）；

（10）投标人使用推荐品牌以外的投标产品，则需提供建设单位同意书，同意书需建设单位加盖公章（如有，原件备查）；

（11）中小企业声明函；

（12）截止至投标文件递交截止时间当日，企业资质动态监管结果不处于不合格状态（此项由招标人在开标当日进行查询，投标人无需提供资料）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～6项以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中7～11项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准，第12项由招标人查询并截图后提交给评标委员会。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认、或未提供的都将视为资格审查不合格。

7. 入围方式的确定

（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

方法一：全部入围，进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

8.评标方法

本次招标采用√综合评估法。

分值构成（总分100）：其中投标报价88分；施工组织设计10分；类似业绩2分。

（一）投标报价（88分）

①评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

②基准价的确定：本项目采用方法五ABC合成法。

评标基准价计算方法：评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；

C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

评标价为经初步评审后的有效投标报价。

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。

说明：

 1）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金须在招标文件中明确，开标时不再另行计算。

2）除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（二）施工组织设计（10分）

1、总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；0-1分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；0-1分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；0-2分

4、施工过程中各阶段质量安全的保证措施（建议页数5-10页）；0-2分

5、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；0-1分

6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-24页）；0-2分

7、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数5-15页）；0-1分

8、扣分项超出篇幅要求，每低于或超过1页扣0.02分

说明：1）评标委员会按上述评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。

2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

3）施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4）施工组织设计各评分点篇幅要求如上，每低于或超过1页的，扣0.02分。

5）暗标要求：①施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表及图片中所用文字采用“宋体”、“常规”字（黑色），四号。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为固定值28磅。总篇幅为40-80页。②施工组织设计内容不得出现标设图形和彩色文字；不得出现建筑企业名称、相关人员姓名等和其他可识别潜在投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

（三）类似业绩（2分）

1、投标人业绩（1分）：2021年1月1日以来，投标人承担过单项合同工程造价200万元及以上类似提升改造相关的工程施工类似业绩，每有一个得0.5分，此项最高得1分。

2、投标人拟派项目负责人业绩（1分）：2021年1月1日以来，投标人的拟派项目负责人担过单项合同工程造价200万元及以上类似提升改造相关的工程施工类似业绩，每有一个得1分，此项最高得1分。

注：类似业绩需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明，三者缺一不可。竣工验收证明至少由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字盖章。类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，工程规模、工程造价、项目负责人姓名、工程范围及内容以施工合同内容为准。提供的证明材料必须以诚信库获取至投标文件中的原件的彩色扫描件为准，且必须清晰的反映出投标人名称、工程规模、项目负责人姓名、工程内容、时间等需要明示的相关数据和内容，否则该业绩不予认可。该业绩不是投标人承接的不予认可。上述投标人业绩及项目负责人业绩为同一业绩不重复计取得分。



投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币陆万叁仟壹佰元整的投标保证金。

 



11. 联系方式

招 标 人：灌云县伊山镇人民政府             招标代理机构：江苏伟之达项目管理咨询有限公司

地    址：连云港市灌云县                   地    址：连云港市灌云县

邮    编：222200                           邮    编：222200

联 系 人：肖主任                           联 系 人：陈夫贵

电    话：0518-88812532                    电    话：0518-85855258



12.重要提醒

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）

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18261319191











 

2.招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：



















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